中共四中全會:重磅部署「十五五」,科技自強成關鍵詞!

2025 年 10 月 23 日

中共四中全會:重磅部署「十五五」,科技自強成關鍵詞!

「十五五」規劃:科技自強成核心

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議(四中全會)於今日閉幕,並發布公報。會議審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,其中將「科技自立自強水平大幅提高」列為重點,同時也提及要促進香港、澳門的長期繁榮穩定,推動兩岸關係的和平發展,以及推進祖國統一大業,並構建人類命運共同體。

據新華社報道,全會為「十五五」時期經濟社會發展設定了主要目標,包括實現高質量發展,大幅提高科技自立自強水平,進一步全面深化改革,顯著提升社會文明程度,不斷提高人民生活品質,在建設美麗中國方面取得新的重大進展,以及更加鞏固國家安全屏障。全會更提出,在此基礎上再奮鬥五年,到2035年,中國的經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力將實現大幅躍升,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,人民生活將更加幸福美好,並基本實現社會主義現代化。

聚焦實體經濟與產業升級

全會強調,要建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟的根基。要堅持將發展經濟的著力點放在實體經濟上,堅持智能化、綠色化、融合化的發展方向,加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國,保持製造業的合理比重,構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系。同時,也要優化提升傳統產業,培育壯大新興產業和未來產業,促進服務業優質高效發展,並構建現代化基礎設施體系。

擴大內需與對外開放並舉

全會提出,要建設強大的國內市場,加快構建新發展格局。要堅持擴大內需這個戰略基點,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,以新需求引領新供給,以新供給創造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動,增強國內大循環的內生動力和可靠性。要大力提振消費,擴大有效投資,堅決破除阻礙全國統一大市場建設的卡點和堵點。

在外貿方面,全會提出要穩步擴大制度型開放,維護多邊貿易體制,拓展國際循環,以開放促改革促發展,與世界各國共享機遇、共同發展。要積極擴大自主開放,推動貿易創新發展,拓展雙向投資合作空間,高質量共建「一帶一路」。

國防建設與經濟發展並行

在軍事方面,全會提出要如期實現建軍一百年奮鬥目標,高質量推進國防和軍隊現代化。要按照國防和軍隊現代化新「三步走」戰略,推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,邊鬥爭、邊備戰、邊建設,加快機械化信息化智能化融合發展,提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力。要加快先進戰鬥力建設,推進軍事治理現代化,鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。

全會分析了當前形勢和任務,強調要堅決實現全年經濟社會發展目標。著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,穩住經濟基本盤,鞏固拓展經濟回升向好勢頭。宏觀政策要持續發力、適時加力,落實好企業幫扶政策,深入實施提振消費專項行動,兜牢基層「三保」底線,積極穩妥化解地方政府債務風險。